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近年来，随着企业制度改革的深入和个体民营企业的快速发展，这些企业依法建账、记账成为难题。一个接触企业和经济执法机构的专业群体——记账会计也应运而生。由于我国会计制度、会计从业人员素质、簿记能力和水平等方面存在的问题，值得有关部门重视加强对这些簿记代理人的管理。
1。目前存在的主要问题
簿记，即簿记代理，是指一些规模较小的企业，鉴于其缺乏会计能力或财税法规知识，聘请专职会计师且无财务能力，聘请代理会计师，但因针对政策限制缺陷和管理真空，目前账户团队存在以下主要问题：
（一）会计人员整体业务素质不高。有的没有资格证，不了解财税法律法规知识，只是补个号，混几笔工资，不能反映真实的会计准则。因此，财税部门在检查中经常出现虚账、错账，严重干扰了社会主义市场经济秩序。有的会计师代理多个账户，有的个体会计师代理超过10个客户。因为这些会计师是移动做账时，他们对公司的产供销、财务、税收等情况没有全面的了解。他们只能根据老板提供的资料做一个正式的账户来处理税务申报和税务检查。
（二）会计机构的税务亏损较为突出。账务代理一般都是按照老板的意愿来做账的。真实账户掌握在老板手中。他们上报财税部门的只是假账。代办账户有些业务是现金交易，对方不需要税销售发票，这些老板一般不拿。作为销售，代理会计师一般以税务发票收入作为销售收入。现金交易以老板和会计师的良心为基础，导致收入不完全和税收损失。某簿记机构某单位月销售额约50万元，经检验局查验，销售额超过100万元，暴露了较为普遍的两本书问题。
(3)财务标准不足。一般来说，簿记、总账、资产负债表、损益表等会计代理有很多。总帐、资产负债表、损益表等。都是一样的，几十个会计科目通常只使用少数几个会计科目，利润大多是消极的。很多会计甚至不了解现在的“生产”和“消费”增值税。
(4)部门没有限制。财务部主要负责会计凭证的出具。虽然会计法规定了所有企业财务的管理，一般很少检查私营企业的财务。对于大量代理记账，还要进行会计证书的继续教育和年检。为提供服务，税务部门无权限制簿记员的诚信和合规，包括他们代表多少客户，导致管理真空。
2。对策
（一）完善现行法律法规。明确现行财务部门对企业各项财务的管理、检查和监督职能。代理记账人员应按规定前往代理记账公司，为代理记账公司提供税收优惠政策。税务部门要严格控制代理会计师的记账客户。原则上，每位会计师不得超过5名，以提高质量和水平。同时，税务稽查时逃税金额超过一定比例和金额的，必须向财政部门报告，财政部门将以此作为取消会计资格的依据。
（二）切实加强会计队伍管理。财务部门应设立专门部门，负责代理人会计的管理和考核，以及后续的培训教育。税务部门应联系工商行政管理、质检、食品安全等有关部门。实施以企业财务管理为核心的内部管理工作，推广先进模式，使财务规范、纳税企业到位、有前途、有效益。财税部门可以多层次联合检查培训企业主和簿记员。
（三）实行政策优惠。财务制度规范的企业应优先考虑工作、税收政策和财政政策。对数据真实、会计核算健全、依法纳税的一般纳税人，要运用充分的企业所得税政策，按照真实的季度预缴和收账政策，防止诚实的人从亏钱。
（四）定期组织培训学习。改进会计岗位证书考试、培训、学习制度，定期组织年度检查和考核，有效提高会计从业人员的政治素质、业务素质和会计水平。